Как зарегистрировать сервитут на земельный участок

11.10.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Что такое земельный сервитут и как он устанавливается?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Действующее законодательство определяет земельный сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком. Различают сервитут и публичный сервитут (ст. 274 ГК РФ; ст. 23 ЗК РФ).

Земельный сервитут, порядок его установления

Земельный сервитут устанавливается, например, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Кроме того, сервитут может потребоваться для других нужд собственника недвижимого имущества (абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ; п. 1 ст. 23 ЗК РФ). Важно учитывать, что установление сервитута — это крайняя мера, которая применяется, только если нужды собственника земельного участка или другой недвижимости нельзя обеспечить другим способом.

Обычно сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка или других участков. Соглашение оформляется письменно и подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3 ст. 274 ГК РФ; п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 52 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Без регистрации сервитут нельзя считать установленным.

Если достичь соглашения об установлении или условиях сервитута не удалось, установить его можно только в судебном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Сервитут, установленный на основании судебного решения, также должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

Публичный земельный сервитут, порядок его установления

Публичные сервитуты устанавливаются законом или другим нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, органа местного самоуправления или местного населения. Основная причина их установления — это возможность решать задачи, связанные с обеспечением государственных или общественных нужд, без постоянного или временного занятия земельных участков. Публичные сервитуты устанавливаются только с учетом результатов общественных слушаний (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

Публичные сервитуты могут устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, размещения на нем межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним, а также для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, водопоя, для проведения на участке дренажных работ, для прогона через участок сельскохозяйственных животных. Также земельный участок может быть обременен сервитутом для ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры, для временного проведения изыскательских, исследовательских и других работ, для охоты и рыболовства, свободного доступа к прибрежной полосе. Кроме того, сервитут может устанавливаться для сенокошения и выпаса на земельных участках сельскохозяйственных животных в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям (п. 3 ст. 23 ЗК РФ).

Публичный сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 52 Закона N 218-ФЗ).

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут защищать свои права в судебном порядке (п. 8 ст. 23 ЗК РФ).

Собственник земельного участка, обремененного публичным сервитутом, может подать исковое заявление в суд общей юрисдикции об установлении соразмерной платы за сервитут и определении порядка выплат в связи с тем, что установление сервитута привело к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

Различия между сервитутом и публичным сервитутом

Основное отличие между сервитутом и публичным сервитутом — способы их установления и интересы, для которых они устанавливаются.

Например, собственник земельного участка для прокладки линии электропередачи или газопровода к своему участку может заключить соглашение с собственником соседнего земельного участка, через который коммуникации будут подведены. В этом случае речь идет о сервитуте. Если же через район индивидуальной жилой застройки необходимо провести коммуникации для вновь застраиваемой территории, устанавливается публичный сервитут.

Срочный и постоянный сервитуты

Срочный сервитут устанавливается на определенный срок, постоянный — без указания срока. Это в равной степени относится к сервитутам и к публичным сервитутам (п. 4 ст. 23 ЗК РФ).

Плата за сервитут

Плата за сервитут и публичный сервитут различна.

Так, собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут (п. 5 ст. 274 ГК РФ; п. 6 ст. 23 ЗК РФ). Ее размер, а также порядок внесения следует указать в соглашении с лицом, в пользу которого устанавливается сервитут. Также плата за земельный сервитут может быть определена в судебном решении, на основании которого он установлен.

При установлении публичного сервитута собственник обремененного участка может требовать соразмерную плату от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших сервитут. Но только если установление сервитута существенно затрудняет использование земельного участка. Размер платы за публичный сервитут может указываться в нормативном правовом акте, которым он установлен (абз. 2 п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

Что делать, если соглашение об установлении земельного сервитута не достигнуто? >>>

Регистрация соглашения о сервитуте при аресте земельного участка

Добрый день! Столкнулись с проблемой. Куплен участок, права зарегистрированы. Для доступа к нему с единственной дороги и подвода коммуникаций Продавцом был выделен небольшой земельный отрезок (фактически проезд), обособленный от других участков, поставлен на кадастровый учет и зарегистрированный на него как отдельный участок. Назначение и категория, такие же как и у основных участков: ИЖС. В процессе сбора документов на проведение коммуникаций и разрешения на строительство выяснили, что нужно установить сервитут на доступ к нашему участку. Само собой обратились к Продавцу за Соглашением об установлении сервитута. Заключили Соглашение, обратились в Росреестр. А там обнаружилось, что на участок наложен арест (запрет на рег. действия) судебными приставами по возбужденному исполнительному производству. (На сайте информация о приостановлении регистрации). Продавец (должник) решать вопрос с исполнительным в ближайшее время не планирует. Вопрос: как быть в данной ситуации? Приставы формально правы, Рег орган то же. Считаю, однако, что и наши права нарушаются: установление сервитута по закону на этом участке должно быть произведено независимо от судьбы самого участка, мы не можем попасть на свой участок по другой дороге, вокруг граничат другие участки уже застроенные. Советуют подать иск об освобождении имущества от ареста и снятии ограничений на регистрацию. Однако, не совсем понятно, что и как требовать, ведь снять арест и ограничения будет нелогично в отношении прав взыскателя по исполнительному. Прошу помощи

Ответы юристов (13)

Добрый день, Евгений.

В данном случае важный момент — когда было наложено ограничение? До покупки или после? Если после, то действительно есть смысл подать иск в суд об освобождении имущества из под ареста, так как на момент наложения арест имущество уже не принадлежало должнику.

Если же арест был наложен до покупки, то снять арест будет очень проблематично, в том числе через подачу иска в суд.

А какой предмет исполнительного производства, что там за требования?

Есть вопрос к юристу?

Уважаемый Евгений! Здравствуйте! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги:

так, а кто точно собственник «сервитутского» ЗУ?

Если не Вы, то иск лучше подавать Вам в суд об установлении сервитута.

А вот по суду и привлекать (изменять, уточнять) надлежащего Ответчика.

По аналогии права можно применить следующую ситуацию:

Судебный запрет на регистрацию прав не мешает регистрировать в ЕГРП смену залогодержателя

Как сообщает информационный портал «КонсультантПлюс», Верховный Суд РФ высказал свою позицию по поводу возможности сменить залогодержателя в случае, если в отношении предмета залога судом применены обеспечительные меры в виде наложения запрета на распоряжение имуществом. По мнению ВС РФ, смена залогодержателя возможна, так какэто регистрационное действие не влечет смену собственника имущества.

Определение ВС РФ от 1 сентября 2016 г. N 305-КГ16-6316

Ситуация не совсем такая, но мне кажется аналогичная, перехода права нет, а сервитут как обременение будет наложен в любом случае вне зависимости от того, кто станет собственником земельного участка для проезда.

Соответственно можно обжаловать приостановку (отказ) регистрации.

Здравствуйте, Евгений. Наложение мер по запрету регистрационных действий на имущество влечет запрет ВСЕХ действий с ним. Снять арест с участка вы не сможете, так как суд его не снимет — участок не ваш и выделен на его земле специально для проезда к вашему участку.

Определение ВС РФ от 1 сентября 2016 г. N 305-КГ16-6316Ситуация не совсем такая, но мне кажется аналогичная, перехода права нет, а сервитут как обременение будет наложен в любом случае вне зависимости от того, кто станет собственником земельного участка для проезда.Соответственно можно обжаловать приостановку (отказ) регистрации.

В данном случае ситуация не подходит. Во первых в той ситуации арест наложен судом в рамках обеспечительных мер, и вопрос стоит о смене залогодержателя.

Обжаловать приостановку я вам не советую, так как суд однозначно откажет вам в ваших требованиях в силу наложенного ареста на чужой участок.

А вот подать заявление в суд о сервитуте вполне приемлемо:

Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В вашем случае достигнуть соглашения невозможно в силу наличия ограничений на участке.

Предлагаю Вам приостановить дело на 6 месяцев в Росреестре, чтобы пока суд да дело не вынесли отказ в регистрации и не сгорела госпошлина.

Далее, берете сообщение о приостановлении дела, пишите иск об установлении сервитута в силу наличия ареста и подаете в суд. Если суд вынесет положительное решение — возобновите дело и зарегистрируете на основании решения суда сервитут.

Уважаемый Евгений! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег:

только по суду имейте в виду, что по таким земельным спорам, в т.ч. по Вашему сервитуту, суд в основном назначает достаточно дорогостоящую судебную землеустроительную экспертизу.

Это тоже учтите, так как отказ в иске чреват серьезными финансовыми расходами.

Ситуация не совсем такая, но мне кажется аналогичная, перехода права нет, а сервитут как обременение будет наложен в любом случае вне зависимости от того, кто станет собственником земельного участка для проезда.

Не соглашусь с коллегой. Обжаловать отказ Росреестра бесполезно, т.к. именно в указанном определении ВС РФ указано

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 г. N 305-КГ16-6316
Вместе с тем уступка права требования по договору ипотеки не изменяет существующее положение объекта недвижимости. При смене залогодержателя новое обременение не возникает, по смыслу статей 334 и 384 Гражданского кодекса Российской Федерации цессия лишь изменяет субъектный состав участников залогового обязательства на стороне кредитора, не нарушая существующее между ними соотношение взаимных прав и обязанностей.

В вашем случае как раз возникает новое обременение.

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения
6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В данном случае обращаться только в суд для установления сервитута, даже не смотря на то, что у Вас нет спора о его установлении.

Обращаться с иском об освобождении от ареста именно Вам нет никакого смысла, Вы не имеете никаких имущественных прав на этот участок.

Статья 442. ГПК РФ Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа
2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
3. Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 405-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.
С 1 июня 2018 года Федеральным законом от 26.07.2017 N 212-ФЗ статья 80 дополняется новой частью 3.2.

4.Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Из решения о приостановке видно что наложен арест (запрет) на регистрационные действия. Это связано в попыткой ОТЧУЖДЕНИЯ земельного участка.

Поэтому полагаю, что кроме возможности установления сервитута через суд, возможна подача и заявления об обжаловании отказа в регистрации, так как ОТЧУЖДЕНИЯ не происходит и оснований для отказа нет.

А приведенное мной решение — аналогия.

Добрый день, Евгений! В данном случае регистрационный орган принял решение о приостановлении государственной регистрации права, т.е. это не является окончательным отказом в государственной регистрации права, носит уведомительный характер, сообщает о необходимости исполнения требований действующего законодательства в целях осуществления дальнейшей государственной регистрации.

Положения пункта 37 части 1 статьи 26 Закона

«О государственной регистрации недвижимости»

предусматривают, что поступление в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, является основанием для приостановления их осуществления, что, в свою очередь, подтверждает правомерность позиции регистратора по приостановлению государственной регистрации .

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Еще дополню свой ответ.

Судом по установлению сервитута вполне может быть отказано в удовлетворении иска по формальным основаниям — отсутствие спора и довольно часто суд применяет такие формулировки, как «полученный отказ Росреестра сторонами не оспаривался».

Таким образом, стороны были с ним согласны и не оспаривали отказ, что по сути ставится сторонам процесса в вину.

Выбирать способ защиты своих прав только Вам, однако считаю, что вполне обоснованы оба требования: и об обжаловании отказа и об установлении сервитута через суд. Тем более оба эти требования не исключают друг друга а способствуют наиболее эффективному достижению Вашей цели.

Выбирать способ защиты своих прав только Вам, однако считаю, что вполне обоснованы оба требования: и об обжаловании отказа и об установлении сервитута через суд. Тем более оба эти требования не исключают друг друга а способствуют наиболее эффективному достижению Вашей цели.

Отказ еще не выносился. лучше пока не оспаривать отказ, тем более, что отказать Росреестр будет обязан в связи с наличием запрета.

Добрый день, Евгений! В данном случае регистрационный орган принял решение о приостановлении государственной регистрации права, т.е. это не является окончательным отказом в государственной регистрации права, носит уведомительный характер, сообщает о необходимости исполнения требований действующего законодательства в целях осуществления дальнейшей государственной регистрации.

Сергей, если причины приостановки не будут устранены — последует отказ.

Из решения о приостановке видно что наложен арест (запрет) на регистрационные действия. Это связано в попыткой ОТЧУЖДЕНИЯ земельного участка. Поэтому полагаю, что кроме возможности установления сервитута через суд, возможна подача и заявления об обжаловании отказа в регистрации, так как ОТЧУЖДЕНИЯ не происходит и оснований для отказа нет.А приведенное мной решение — аналогия.

Анна, в данном случае это скорее запрет а не арест. С арестом история немного иная.

Отказ обжаловать в вашем случае — пустая трата времени. Установить сервитут через суд — вполне применимо и реально для исполнения.

Уточнение клиента

Спасибо за Ваше мнение, но я так понял, что по этому пути мы попадаем на экспертизу? В случае заключения соглашения, мы обошлись кадастровым инженером. Это совсем другие деньги. И даже получив решение суда в свою пользу, что делать с арестом? Будут одновременно решение приставов на запрет действий и наше решение суда о совершении действий с одним и тем же участком. Что в этом случае будет делать Рег орган? Скажет, что решение приставов поступило ранее и наше решение не отменяет его? Или как? По логике у нас сейчас и так есть внесудебное соглашение об установлении сервитута, бесспорное. Чем оно отличается от судебного? И то и другое на законных основаниях устанавливают сервитут. И то и другое равнозначны по смыслу и являются основанием для регистрации. И то и другое нужно подавать на регистрацию. Что с запретом то делать? Куда он денется при наличии решения суда об установлении сервитута? Спасибо

23 Августа 2017, 22:41

Уважаемый Евгений! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег, да и к Вашим уточнениям:

естественно, затраты на кадастрового инженера могут быть несоразмерны со стоимостью землеустроительной экспертизы.

В этом есть вопрос. Но сервитут Вы не можете зарегистрировать, а собственник ЗУ — сервитута, — как я понял, — не желает разбираться с имеющимися ограничениями/запретами.

Соответственно, выход у Вас именно в судебной тяжбе, то есть установление сервитута по суду.

При этом Ответчиком у Вас будет именно собственник ЗУ — «сервитута».

А вот уже в суде будет точно и ясно установлено, что за ограничения/запрета, кто инициатор.

В общем здесь просто нужно «вести» процесс. Вполне возможно, что до экспертизы дело и не дойдет.

Евгений, здравствуйте. По порядку:

1. Экспертиза будет скорее всего нужна. Да понимаю, что у вас и так траты, но лучше потратиться и сделать все до конца. Вдруг сосед передумали обеспечивать доступ к участку и перекроет проезд? Все равно надо будет в суд обращаться.

2.будет решение суда — будет и законный сервитут.

3. Арест останется до погашения задолженности. Вы его погасить не сможете, так как вы не приставы и он наложен не на вашем участке.

Сделаю небольшое отступление. Мы поступаем как юристы — для нас порой лучшая сделать всё по закону, чтобы никто не придрался. Фактически же можно жить и без сервитута, но не проведут коммуникаций, поэтому все же, если вам это жизненно необходимо — надо обращаться в суд. Требуйте с продавца денег — по сути по его вине все случилось.

но я так понял, что по этому пути мы попадаем на экспертизу? В случае заключения соглашения, мы обошлись кадастровым инженером.

Не обязательно, Вы можете обойтись заключением кадастрового инженера, без экспертизы, т.е. собственник согласится с данным заключением в суде и это будет признанием обстоятельств. Возражать ему нужно только одному обстоятельству, что он не вправе распоряжаться участком, т.к. установлен арест.

Статья 68. ГПК РФ Объяснения сторон и третьих лиц
2. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Что в этом случае будет делать Рег орган?

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 52. Особенности осуществления государственной регистрации сервитута

1. Государственная регистрация сервитута осуществляется на основании заявления лица, приобретающего право ограниченного пользования чужой вещью, или лица, права которого ограничиваются, в том числе в случае, если сведения о месте и об условиях ограниченного пользования чужим объектом недвижимости установлены судебным актом или соглашением об установлении сервитута.

Статья 58. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда
1. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Если Росреестр откажет, то я бы как раз обжаловала отказ со ссылкой на решение суда. При этом, когда будете судится на предмет установления сервитута, Росреестр необходимо привлечь третьим лицом, а суду должно быть известно, что на участок наложен арест. Чтобы решение было преюдициальным.

Что с запретом то делать? Куда он денется при наличии решения суда об установлении сервитута?

Никуда не денется. Да, вам и без разницы, он ничему не препятствует.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации сервитута (права ограниченного пользования земельным участком или другим объектом недвижимости).

1. Заявление собственника недвижимости или лица, в пользу которого установлен сервитут.

Примечание: Государственная регистрация сервитута, предусматривающего право ограниченного пользования частью недвижимого имущества, осуществляется в отношении части недвижимого имущества, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части. Государственный кадастровый учет части недвижимого имущества осуществляется одновременно с государственной регистрацией сервитута, которым предусмотрено право ограниченного пользования такой частью без соответствующего заявления.

2. Документ об оплате государственной пошлины.

3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).

4. Основания для регистрации (правоустанавливающие документы).

Для регистрации частного сервитута: договор (соглашение) об установлении сервитута, либо решение суда, вступившее в законную силу.

Для регистрации публичного сервитута: правой акт об установлении сервитута (решение органа государственной власти, местного самоуправления и т.д.).

В случае, если заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, допускается при наличии согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления, к документам, представляемым для проведения государственной регистрации сервитута, прилагается согласие указанных органа государственной власти или органа местного самоуправления.

5. Доверенность, если ведение дел поручено представителю.

Примечание: доверенность должна быть нотариально удостоверена, если иное не установлено федеральным законом.

6. Иные необходимые для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы.

Регистрация сервитута на земельный участок

Иногда возникает необходимость воспользоваться чужим земельным участком – например, для постоянного прохода через земельный участок соседа к собственному дому или гаражу. В сельской местности и в частных секторах возникают и иные нужды. Например, проведение бытовых коммуникаций обычно происходит путем подключения к центральной сети. Для этого к ней прокладываются дополнительные ветви водопровода, устанавливаются столбы для линии электропередачи и т.д., но что, если единственный путь к центральной линии лежит через соседний участок? Выход один – использовать его как для установки линейных объектов, так и для их последующего ремонта.

Понятие частного и публичного сервитута

В перечисленных случаях Гражданский кодекс предусмотрел возможность установления частного сервитута, однако право ограниченного пользования третьему лицу предоставляется только при соблюдении ряда условий:
— сервитут устанавливается в отношении соседнего участка;
— без сервитута нужды пользователя не могут быть удовлетворены;
— имеется соглашение с собственником или судебное решение;
— сервитут, как и любое вещное право на недвижимость, необходимо зарегистрировать.Таким образом, частный сервитут на землю устанавливается для ее использования конкретным лицом или группой лиц, которые имеют право ограниченного использования участка земли для своих нужд.
Публичный сервитут отличается тем, что пользователю нет необходимости регистрировать это обременение публичной собственности, чтобы использовать землю для прохода, подъезда, проведения охоты и т.д. Узаконением права ограниченного пользования, поскольку оно установлено одновременно для всех, а, следовательно, является публичным, занимаются государственные органы или органы местного самоуправления, в зависимости от того, чьим решением такое обременение образовано. Также публичный сервитут предполагается безвозмездным.
Государственная регистрация сервитута.
Регистрация предполагает, что государством в строго определенной процедуре совершается юридический факт, влекущий:
1. возникновение у не собственника права пользования в той части, которая ему необходима для удовлетворения собственных нужд;
2. признание государством установленного права на ограниченное пользование;
3. удостоверение признания права ограниченного пользования, которое производится в определенном порядке в два этапа путем учета в специальном реестре и выдачи удостоверения;
4. ограничение правомочий собственника в части предоставленного не собственнику правомочия.
Юридическое значение государственной регистрации неоспоримо и заключает в том, что совершенный юридический факт – единственно признаваемое государством доказательство существования права ограниченного пользования.

Осуществление регистрации прав ограниченного пользования земельным участком.

Подведомственной Министерству юстиции РФ является Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии, сотрудники которой ведут Единый государственный реестр прав.

Основанием внесения в реестр является заявление, которое подается в зависимости от ситуации:
— собственником земли;
— лицом, для которого устанавливается право пользования, что возможно только при наличии у него соглашения с собственником по поводу установления для него обременения;
— обладателем ограниченного вещного права или арендатором со сроком аренды от года в случае, если участок находится в нечастной собственности.
Заявителю необходимо предъявить:
— копию документа о существующей записи в реестре о праве собственности на участок;
— документ об основании установления обременения, т.е. соглашение, распоряжение уполномоченного органа или решение суда об установлении сервитута, в которых определяются дата установления обременения и срок его действия. В нем же определяется безвозмездность пользования или указывается размер платы за пользование землей.
В зависимости от площади использованного для ограниченного пользования участка зависит дополнительное требование о предоставлении кадастрового плана, который необходим для определения конкретной части земельного участка, используемого не собственником.

Порядок и сроки государственной регистрации земельного сервитута.

Процедура государственной регистрации начинается с подачи заявления в Росреестр. Одновременно с заявлением предоставляется квитанция об уплате пошлины за оказание государственной услуги в размере 1500 рублей для физических лиц и 6000 рублей, когда ограниченное пользование устанавливается в интересах организаций.
Порядок регистрации земельного сервитута предусмотрен Федеральным законом от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ним процедура происходит в 4 этапа:
1. Прием документов и их регистрация.
2. Правовая экспертиза принятых документов, что предполагает не только непосредственную проверку документов на предмет их соответствия требованиям закона, но и проверку законности сделки, а также проверку возможности ее совершения. На этом этапе также проверяется, не противоречит ли заявление уже существующим правам.
3. Внесение сведений об установленном обременении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
4. Выдача соответствующего удостоверения, а также совершение соответствующих надписей на правоустанавливающих документах.
Проведение данной процедуры по общему правилу занимает до 10 дней со дня принятия заявления и приложенных документов.
Указанный срок можно значительно сократить, подав документы, удостоверенные нотариусом. Поскольку удостоверительная надпись нотариуса будет означать, что документы достоверны соответствуют закону, это уменьшит срок этапа экспертизы сотрудниками. Таким образом, полный порядок действий для заявления с приложенными нотариально удостоверенными документами может занять до 3 дней.

Приостановление государственной регистрации

На срок до 1 месяца процедура внесения записи в реестр может быть приостановлена в случае:
— возникновения у регистратора сомнений относительно наличия оснований к внесению записи либо при не предоставлении документов или возникновении сомнений в их подлинности и достоверности;
— отсутствия сведений о границах земельного участка или наличии сведений о том, что одна из границ пересекает границы иной земельной площади, которые подтверждаются данными из государственного кадастра;
— подачи заявления о возврате документов с прерыванием процедуры признания права.
Процедура также приостанавливается до принятия решения, если уже подано аналогичное заявление, по которому еще не принято решение.
Отказать по поданному заявлению регистратор обязан в ограниченном количестве случаев. Для сервитута такими являются:
— несоответствие объекта, означающее, что границы объекта не указаны в кадастре или указаны, но пересекают границы иного участка;
— несоответствие субъекта, т.е. заявитель не имеет права на подачу заявления, недееспособен или является ненадлежащим субъектом по иным причинам;
— несоответствие документов, что может проявляться в том, что заявитель не представил документы либо документы недостоверны, составлены в противоречии с нормами закона и т.д.;
— несоответствие требований, например, когда требования противоречат уже существующим правам.

Как зарегистрировать частный сервитут на земельный участок

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

Частный сервитут на земельный участок – это право, данное третьим лицам, пользоваться чужой собственностью. Дорожка, проложенная через придомовую территорию, или установленные на ней опоры линии электропередач – это примеры сервитута, который могут установить соседи по дачному или загородному участку.

Когда устанавливается частный сервитут

Ошибочно было бы считать, что установить обременение на чужой участок земли можно без достаточных на то оснований. Закон разрешает оформление сервитута, который будет полезен для населения, государства или органов исполнительной власти только в том случае, когда иной возможности удовлетворения необходимой потребности нет.

Земельный сервитут устанавливается при следующих обстоятельствах:

  • организация прохода или проезда через соседний земельный участок;
  • необходимость в прокладывании инженерных коммуникаций – водопровода, канализации, газовых труб;
  • обустройство электросетей и установка опор линии электропередачи;
  • иные эксцессы, при которых нет другого способа обеспечения нужд владельца участка или других заинтересованных лиц.

Установление частного сервитута базируется на соглашении сторон. Законодательство предусматривает несколько способов введение ограниченного пользования чужой собственностью:

  • договорное соглашение сторон, заинтересованных в сервитуте;
  • судебное решение о необходимости установлении ограничения;
  • законный порядок определения ограничения.

В соответствии с Земельным кодексом, частный сервитут на земельный участок может касаться только чужой территории, находящейся непосредственно по соседству. В исключительных ситуациях разрешено устанавливать ограничение на участок, расположенный «по соседству от соседей».

Как оформляется договор о сервитуте

Если собственник земельного участка и его оппонент пришли к добровольному соглашению относительно установления сервитута, то они заключают письменный договор, который должен оговаривать следующие условия:

  • информация о сторонах. В договоре собственник земли будет фигурировать как «обязанная сторона», а лицо, в чьих интересах устанавливается ограничение – «управомоченное лицо»;
  • цель установления обременения на земельный участок;
  • пределы сервитута – конкретное место на чужой территории, которое поступает в пользование третьим лицам;
  • плата за пользование сервитутом, которую должно будет вносить заинтересованное лицо;
  • срок установления ограничения.

Судебный порядок установления сервитута

ГК РФ в ст.274 устанавливает, что частный сервитут на земельный участок обязательно должен пройти досудебный этап. Гражданин, требующий предоставления ему права частичного пользования соседской собственностью, обязан обратиться к собственнику земельного надела с соответствующим предложением.

Если соглашение не достигнуто, и владелец участка по своим соображениям (ввиду ценности использования и высокой значимости его территории) отказывается от введения ограничения, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд. При этом ему необходимо доказать в суде, что факт обращения к собственнику и полученного отказа имел место.

Для подачи искового заявления об установлении сервитута потребуется:

  • правоустанавливающие документы на землю для обеих сторон;
  • заключения и обоснования экспертов, свидетельствующие о необходимости установления обременения на соседский земельный участок;
  • доказательства соразмерности заявленного ограничения целям, во исполнение которых будет установлен сервитут.

Все бремя выполнения технических экспертиз и сбора доказательств лежит на управомоченном лице. Для вынесения судебного решения в пользу заинтересованного лица потребуется четкое обоснование своих требований и приложение актов, доказывающих, что другое техническое решение, кроме затрагивающего соседскую землю, не существует.

Собственник земельного участка, в соответствии с Гражданским кодексом, вправе установить стоимость пользования его собственность. Поскольку Закон говорит о «соразмерности» взимаемой платы, то, при отсутствии соглашения между сторонами, она определяется судом. В качестве экспертов по определению стоимости ограничения могут выступать независимые оценщики, а на основании их отчета будет выявлена реальная цена пользования чужой территорией.

Если в качестве собственника выступает не физическое лицо, а муниципалитет или федеральные органы, то алгоритм действий по установлению ограничения не меняется. Частный сервитут на земельный участок, принадлежащий администрации города, может быть оформлен на основании заключении соответствующего соглашения или в судебном порядке. Важное отличие сервитута, установленного на муниципальный участок земли – его безвозмездность.

Регистрация сервитута

Договор о сервитуте в обязательном порядке подлежит государственной регистрации. Заявление в Росреестр подается любой из сторон договора, либо уполномоченным лицом при наличии нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

  • договор об ограничении или судебное решение о его регистрации;
  • кадастровая карта земельного участка, на котором предполагается регистрация обременения с указанием точного места ограничения. Если ограничение касается всего земельного участка, а не локальной зоны действия, то кадастровый план не представляется;
  • документы, удостоверяющие личность физического лица (паспорт) или учредительные документы юридического лица;
  • Квитанция об уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей (в пользу физических лиц) или 6000 рублей (в пользу юридических лиц);
  • нотариально удостоверенная доверенность, если интересы заявителя представляет доверенное лицо.

Срок, в течение которого производится регистрация сервитута в Едином реестре прав на недвижимость (ЕГРП) – 18 дней. При этом участок, в отношении которого зарегистрировано обременение, остается в собственности его владельца и он имеет право распоряжаться им по своему усмотрению – продать, подарить или заложить. При отчуждении земельного участка зарегистрированное в установленном порядке ограничение перейдет к новому собственнику.

Сроки действия и основания для прекращения сервитута

В зависимости от сложившейся ситуации, частный сервитут на участок земли может устанавливаться на определенный период времени или, если иное невозможно, то без ограничения срока действия.

Если право пользования третьими лицами определенной частью соседской земли связано, к примеру, со строительством на собственном участке и невозможно обустроить иной способ доступа к нему, то ограничение устанавливается только на период строительных работ.

Когда сервитут связан с монтажом постоянных инженерных коммуникаций на соседском участке, проходящих через территорию собственника земли, то, в большинстве случаев такое ограничение становится бессрочным.

Частный сервитут может быть прекращен при следующих обстоятельствах:

  • если основания, ввиду которых было установлено обременение, перестали существовать;
  • когда участок земли, на который зарегистрирован частный сервитут, утратил свое целевое назначение. В таких случаях собственник земли может прекратить ограниченное право ее использования третьими лицами на основании судебного решения;
  • если произошло исключение участка из гражданского земельного оборота;
  • при физическом уничтожении объекта сервитута;
  • при прекращении действия нормативного акта, установившего обременение;
  • если собственник земли становится одновременно и управомоченным лицом по сервитуту.

Причины отказа в установлении частного сервитута: судебная практика

Несмотря на то, что законодательство прямо предусматривает возможность судебного разрешения вопроса о необходимости констатации частного сервитута, обзор судебных материалов показывает на большое количество отказов по подобным искам.

Суд не обладает правом принудить собственника земли к предоставлению его участка в пользование других людей, если есть хоть малейшая возможность этого избежать. Если при рассмотрении дела становится известным, что существует техническая возможность «обойти» территорию, на которую заявлено ограничение, то решение суда будет отрицательным.

Определенный процент отказов связан с тем, что лица, требующие введения сервитута на чужой земле, не могут доказать необходимость проведения этой процедуры или установленное ограничение может привести к негативным последствиям:

  • зарегистрированное ограничение способно нарушить санитарно-эпидеомиологическую обстановку на территории собственника;
  • прокладка дороги на основании введенного обременения может вызвать пожароопасную ситуацию или приведет к массовой вырубке деревьев.

Следует иметь в виду, что все работы по обустройству или техническим работам (прокладка дорог, трубопроводов, линий электропередач или элементов водоснабжения) будут производиться исключительно за счет лиц, заинтересованных в установлении ограничения. Никто не может обязать собственника земли за свой счет производить какие-либо действия по приведению своего участка в то состояние, которое выгодно третьим лицам.

При возникновении необходимости в пользовании чужим земельным участком все переговоры следует вести исключительно с его собственником. Соглашения с лицами, арендующими землю, являются недействительными. При выявлении таких «договоренностей» владелец участка вправе через суд потребовать приведения принадлежащей ему территории в первоначальное состояние и возмещения всех затрат.

Остались вопросы?

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

  • +7 (499) 703-44-28 — Москва
  • +7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

Рекомендуем к прочтению

Дачная амнистия — что это и как этим пользоваться

Хотя многие россияне слышали о законе, условно называемом «дачная амнистия», что это такое, знают не все. И уж тем более не всем известно, как воспользоваться преимуществами, которые этот закон даёт.

Как получить разрешение на строительство и сколько это стоит

Чтобы построить дом, нужно не только подготовить проект и нанять строительную бригаду. Один из важнейших этапов строительства – получение разрешения на возведение объекта ИЖС.

Раздел земельного участка: грамотное и безопасное прохождение процедуры

Раздел земельного участка и регистрация права собственности на вновь образованные наделы невозможны без соглашения совладельцев общей долевой собственности или судебного решения.

Как приватизировать земельный участок: подробная инструкция

Чтобы приватизировать землю, нужно собрать необходимые документы и соблюсти все формальности. Кроме того, важно разобраться в условиях приватизации.

Еще по теме:

  • Ст3271 гк рф Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 августа 2015 г. № 609 “Об утверждении Порядка государственной регистрации сделок, предусматривающих использование единых технологий гражданского назначения на территориях иностранных государств” В […]
  • Российская газета Гк рф Федеральный закон от 23 мая 2018 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" Документ является поправкой к Принят Государственной Думой 10 мая 2018 года Одобрен Советом Федерации 16 мая 2018 […]
  • Рейтинг юристов юргород ТОП Юристов Рыков Андрей Станиславович г. Ярославль, ул. Труфанова, д.30, корп.3, офис 317 8(4852) 908308, 89023308308 Арестенок Александр Владимирович г.Ярославль, ул.Щапова, 20 офис 338 8-910-973-03-39 Савченко Александр Владимирович г. Переславль - […]
  • Комментарий к ст 120 гк рф Комментарий к ст 120 гк рф Законодательные акты, которые могут пригодиться при создании ТСЖ 1. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и […]
  • Нарушение тишины ночью закон Подробнее о административном штрафе за нарушение тишины в ночное время Что говорит закон Каждый гражданин России имеет право на отдых после трудового дня, который не должен быть нарушен, в том числе криком или звуками от ремонта. Для этого закон […]
  • Ст1817 ч2 коап рф Указ Президента РФ от 24.05.2017 N 236 (ред. от 04.06.2018) "Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении войск национальной гвардии Российской Федерации" ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ […]