Курсовые работы на тему материнский капитал 2018

22.10.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Материнский капитал 2018. Полное описание программы. Что изменилось, и как правильно использовать?

Материнский капитал – это государственная программа, призванная оказать поддержку семьям. На него могут рассчитывать граждане России, у которых появился второй ребенок. Несомненно, создание такой программы послужило толчком к тому, что население страны не боится рожать второго, либо третьего ребенка.
Вместе с тем программа не стоит на месте. Она постоянно обновляется и дополняется. Для того чтобы правильно использовать средства капитала, необходимо знать и понимать что такое «Материнский капитал»? Куда его можно направить? И какие произошли изменения на 2018 год?

«Молодая семья» и «Материнский капитал»

Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.

Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.

Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.

Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.

Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:

  1. Возраст супругов. Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
  2. На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации, говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
  3. Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары. Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.

Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным».

Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.

Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат», но и «Материнский капитал», а так же «Региональный семейный капитал».

Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.

Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.

Что представляет собой «Материнский капитал»

«Материнский капитал» — это сертификат государственного образца, выдаваемый любой российской семье, у которой появился второй ребенок.

Надо отметить, что государство не устанавливает законом сроки, когда именно надо получить сертификат. Его можно оформить в любое время. Тем более что срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года.

Для того чтобы стать владельцем семейного капитала, необходимо отвечать следующим условиям:

  1. У мамы рождается второй ребенок. Причем после 1 января 2007 года;
  2. У мамы родился третий и последующий ребенок после 1 января 2007 года, но при этом ранее материнский капитал не был оформлен;
  3. Материнским капиталом может обладать и мужчина, но если он считается усыновителем второго, либо последующего ребенка после 1 января 2007 года;
  4. Если отец признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишении ее родительских прав, либо если мама совершила преступления против своих детей, то в таких случаях отец тоже может быть владельцем сертификата;
  5. Оформить материнский капитал может мама, если отец ее детей умер, лишен родительских прав, либо совершил преступление против своих детей;
  6. Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет может так же оформить материнский капитал в случаях, если он остался без попечения родителей, имевших право на получение сертификата;
  7. Оформить сертификат может несовершеннолетнее лицо в возрасте до 23-х лет, который остался без попечения родителей, и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. Причем в отношении его не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Курсовая работа «Материнский капитал»

1.Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

1.1 Понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование

1.2 Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала.

1.3 Размер материнского (семейного) капитала.

2.Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

2.1 Документы, необходимые для подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

3.Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

3.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на решение жилищной проблемы

3.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребёнком (детьми)

3.3 Направление средств материнского (семейного) капитала на реабилитацию детей-инвалидов

3.4 Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность проблемы дополнительной меры государственной поддержки семей, которые имеют детей — материнский (семейный) капитал, введенный с 1.01.2007, обоснована — стимулированием повышения рождаемости в Российской Федерации. Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми – вот две основные причины кризисной демографической ситуации в нашей стране. Большинство молодых семей не решаются на рождение детей не только из-за серьезности данного решения, но и отсутствия материальной возможности их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.

В связи с вышесказанным, важно, чтобы родители, принимая решение о рождении ребенка, ощущали поддержку государства и были спокойны за будущее своей семьи.

Рассмотрим приоритеты стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития Российской Федерации:

-формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

-повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

-создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой и возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Объектом исследования работы стало правовое регулирование дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми.

Предметом исследования работы является механизм реализации правового обеспечения семей с детьми на материальную поддержку.

Цель исследования курсовой работы — анализ и обобщение нормативных актов, которые регулируют социальную поддержку семей с детьми.

Задачи курсовой работы:

— охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, с детьми — материнский (семейный) капитал;

— изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

— рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.

База источников: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, Приказы Минздравсоцразвития Российской Федерации, дополнительная литература и периодические издания.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. 1 глава раскрывает понятие и значение материнского (семейного) капитала. 2 глава посвящена правилам подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. В 3 главе описаны направления, в которых могут использоваться средства материнского (семейного) капитала.

1. Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

1.1 Понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование

Регулирование отношений по социальному обеспечению происходит на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и других социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи, когда человеку она необходима в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Здесь перечислены лишь те принципы, проявление которых в нормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес.

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (ФЗ) от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям с детьми, в виде права на материнский (семейный) капитал основано на 2 обстоятельствах: рождение (усыновление) второго и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло, с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. В конце 2015 г. был подписан федеральный закон № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он продлил программу материнского капитала до 31.12.2018 г.

Правом на получение материнского капитала можно воспользоваться один раз определенным категориям граждан, предусмотренных в федеральном законе №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 №433-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 6.04.2015 года №68-ФЗ (ред. 14.12.2015)).

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ — государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В систему законодательства, обеспечивающего реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми, входят различные по своей юридической направленности нормативные документы (см. Таблица №1 «Нормативные документы, обеспечивающие реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей»):

Таблица №1 «Нормативные документы, обеспечивающие реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей»

К числу подзаконных нормативных актов, которые формируют систему законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми, относятся:

— Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года №862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» определяет виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 года №926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» (с изменением от 14.07.2014 года) определяет порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории России, которые имеют право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы, и определяет порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели;

— Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года №873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (с изменениями от 22.09.2008 года) — определяет порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обеспечивают единый порядок приема и рассмотрения заявлений о его выдаче и нормализуют порядок ведения федерального регистра лиц, которые имеют право на получение дополнительных мер государственной поддержки, включая сроки и формы представления сведений в него.

капитал материнский поддержка государственный

1.2 Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала

Федеральным законом от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями от 28.12.2016 года) уточнен круг лиц, которые имеют право на получение материнского капитала (см. Таблица №2 «Круг лиц, которые имеют право на получение материнского капитала»).

Таблица №2 «Круг лиц, которые имеют право на получение материнского капитала»:

Мужчина должен иметь российское гражданство (место их жительства не имеет значения), а родившийся или усыновленный ребенок также должен являться гражданином России (или иметь двойное гражданство). Но в этих случаях не учитываются дети, в отношении которых: данные лица были лишены родительских прав; было отменено усыновление; а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;

Мужчина, — отец (усыновитель) ребенка (независимо от наличия у него российского гражданства или статуса лица без гражданства) при наступлении следующих неблагополучных случаев, исключающих объективную возможность получения женщиной-матерью (усыновительницей) ребенка материнского капитала:

— смерти женщины (за исключением случаев, когда ребенок, в связи с которым возникло право на материнский капитал, признан в установленном Семейным кодексом РФ порядке, оставшимся без попечения родителей);

— объявления женщины умершей;

— лишения женщины родительских прав в отношении того ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

— совершения женщиной в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

— отмены усыновления ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на материнский капитал.

Однако, если мужчина является отчимом, в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при получении материнского капитала, в этих случаях право на материнский (семейный) капитал у него не возникает;

— ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

— мужчина — единственный усыновитель ребенка или отец (усыновитель ребенка) не имеет право на материнский капитал в связи с наступлением вышеприведенных неблагоприятных случаев;

— женщина — единственный родитель (усыновитель) ребенка — по тем же основаниям и при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на материнский капитал;

— у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на материнский капитал в связи с тем, что он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при получении материнского капитала.

При этом возникшее у ребенка (детей в равных долях) право на материнский капитал прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

Правом на получение материнского капитала могут обладать и женщины, родившие, например, двух детей, в случае смерти первого ребенка.

1.3 Размер материнского (семейного) капитала

Первоначально, с момента принятия закона «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» от 29.12.2007 году, согласно Статье 6, размер материнского (семейного) был установлен в 250 000 рублей. Федеральным законом о федеральном бюджете на следующий плановый период сумма материнского капитала пересматривается (индексируется), согласно темпу роста инфляции, это же касается и оставшийся суммы средств материнского капитал. Это происходит ежегодно.

Экономический кризис заставил Правительство отказаться от индексации материнского (семейного) капитала с 1.01.2016 года сумма его выплаты остановилась на 453 026 рублях. Как показывает статистика за период с 1.01.2007 года по 1.01.2017 года размер сертификата увеличился в двое: с 250 000 рублей до 453 026 рублей. (см. Таблица №3)

Таблица №3 «Изменение суммы материнского (семейного) капитала в период с 1.01.2007 по 1.01.2017 годов»

В связи с кризисным положением в стране с 5 мая 2015 г. по 31 марта 2016 г. можно получить 20 000 рублей из средств мат.капитала на любые нужды семьи. Получить могут все, кто получил или получит сертификат до 2016 года. При этом не важно сколько лет детям и как давно получен сертификат. Сумма остатка по сертификату должна быть не менее 20 000 рублей. До 31.12.2016 года можно было получить 25 000 на любые цели, заявление необходимо было подавать до 30 ноября 2016 года. Если правительство вновь примет порядок индексационных выплат, относительно материнского (семейного) капитала, то в 2018 году сумма выплат, должна составлять 505 тысяч рублей.

2. Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

Получение материнского (семейного) капитала осуществляется в заявительном порядке. Владелец сертификата на материнский (семейный) капитал подаёт заявление и определенные документы (набор документов носит индивидуальный характер и зависит от целей использования):

1) либо в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания), либо фактического проживания;

2) либо через Многофункциональный центр (подать заявления может, как сам владелец сертификата, а также доверенное лицо обладателя сертификата);

3) либо дистанционная подача заявления через почту или интернет.

Отдельными нормативными документами в кризисные годы государство давало возможность получения части средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты. (см. раздел 1.3). Исключения, относительно распоряжения материнского капитала. Используется субсидия после исполнения 3 лет ребенку, с рождением (усыновлением) которого возникло право на государственную поддержку. Но есть ряд исключений. Например, единовременные выплаты, право на которые устанавливали по очередному закону ( в разные годы, разные выплаты были) (см. раздел 1.3). Погашение жилищного кредита и внесение первоначального взноса по кредиту можно сделать не дожидаясь, пока ребенку станет 3 года. А также покупка товаров для детей – инвалидов ( закон был принят с 1.01.2016 года), при этом деньги могут быть направлены на любого ребенка в семье, родного или усыновленного и не только на того, с рождением которого, появилось право на получение материнского капитала. Дожидаться трехлетнего возраста не нужно. Но один нюанс, государство в этом случае, предоставляет форму компенсации только тогда, когда расходы уже понесены, то есть изначально определенная сумма на ребенку уже потрачена за свой счет. При этом родителям необходимо предоставить акт проверки органами социального обслуживания по месту жительства, он подтвердит получение услуги или же факт покупки товара из установленного Правительством перечня. (Постановление Правительства от 30.04.2016 года №380 «Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов»).

2.1 Документы, необходимые для подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

Для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в органы Пенсионного Фонда России предоставляют документы, которые можно разделить на общий пакет документов (справедливый для всех вариантов использования сертификата) и специальный (в зависимости от варианта направления средств государственной поддержки). (Таблица №4 «Пакет документов, для распоряжения материнского (семейного) капитала).

Таблица №4 «Пакет документов, для распоряжения материнского (семейного) капитала

В случае необходимости территориальный орган Пенсионного фонда России вправе запросить дополнительные сведения в соответствующих органах, и уточняет достоверность представленной в документах информации.

Заявление о распоряжении может быть аннулировано путём подачи соответствующего обращения в Пенсионный Фонд России с заявлением о распоряжении, но до перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении направляется территориальным органом Пенсионного фонда России в адрес лица, подавшего такое заявление, не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения.

Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда России в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (например, заказным почтовым отправлением с уведомлением).

Заметим, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионный фонд России или в установленном порядке в суд.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда России обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.

3. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Согласно действующему законодательству, с 1.01.2016 актуальным 4 целевых направления, в рамках которого можно потратить деньги:

1)Улучшение жилищных условий семьи. Это наиболее популярное направление. (под ним понимают, как покупку нового жилья посредством любой сделки (в кредит, или без него), так и реконструкцию частного дома.

2)Обучение и содержание любого ребенка в образовательном или воспитательном учреждении.

3)Адаптация и социальная интеграция детей – инвалидов. Это новое направление, оно начало действовать с 1.01.2016 года, но правительство долгое время не утверждало необходимый перечень товаров и услуг, на которые можно направить деньги.

4)Накопительная пенсия матери. Самое популярное направление.

3.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на решение жилищной проблемы

Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде сертификата на материнский капитал. Существует несколько направлений его использования, но наиболее распространенным является улучшение жилищных условий — на приобретение, строительство или реконструкцию жилья, предполагающие улучшение условий проживания путем:

— расширения существующей жилплощади;

— покупки нового жилья.

Привлечение кредитных организаций к совершаемой сделке с недвижимостью позволяет воспользоваться материнским капиталом на улучшение жилищных условий сразу, не дожидаясь исполнения ребенком 3 лет.

В этом случае средствами МСК можно:

— оплатить первоначальный взнос при оформлении кредитных договоров и договоров займа, включая ипотечные;

— погасить основной долг и проценты по уже имеющимся долговым обязательствам.

Важно оформить приобретаемую недвижимость в общую собственность, выделив доли владельцу сертификата, его супругу и каждому ребенку. И следует помнить, что материнский капитал нельзя обналичить. Все предложения по осуществлению таких сделок являются мошенническими!

Законодательство четко предусмотрело конкретные случаи направления материнского капитала для улучшения жилищных условий. Данная информация подробно раскрыта в постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г. «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий», где рассмотрены все виды расходов на улучшение условий проживания, а также порядок и сроки его перечисления.

Улучшением жилищных условий по программе МСК является:

— приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;

-строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) (с привлечением подрядчика по договору строительного подряда и без участия строительной организации);

— приобретение или строительство жилья по договору кредита или займа, в том числе с ипотекой (уплата первоначального платежа при получении кредита или займа; оплата основного долга и процентов по договорным обязательствам;)

-уплата платежей по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);

-уплата вступительного и паевого взносов по договору участия в кооперативном строительстве.

3.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребёнком (детьми)

Вторым по популярности основным направлением использования материнского капитала среди владельцев сертификата является оплата образовательных услуг для детей. При этом важно, что средства МСК можно потратить на учебу любого ребенка в семье независимо от очередности его рождения, рожденного (или усыновленного) до или после того, как семья получила право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

Еще одним важным моментом является то, что мат. капитал можно направить на обучение детей в любой образовательной организации на территории нашей страны (дошкольное образовательное учреждение, школа, колледж или вуз), имеющей право оказывать соответствующие услуги, а также на иные расходы, связанные с образованием.

— Использовать можно все средства по сертификату или только их часть на обучение одного или нескольких детей;

— Все расчеты, связанные с использованием МСК на любые виды платных образовательных услуг в рамках аккредитованных государством программ, осуществляются только безналичным путем.

Материнским капиталом на обучение можно воспользоваться только после исполнения 3 лет ребенку, с рождением которого возникло право на сертификат.

Одним словом, материнским капиталом можно оплатить услуги любого образовательного учреждения (высшего учебного заведения, школы, детского сада, музыкальной или художественной школы и прочее), но при обязательном условии, что учреждение имеет лицензию и реализуемые в нем платные образовательные программы аккредитованы.

Перечислять материнский капитал не только на обучение, но и на оплату содержания, присмотр и уход за детьми в детском саду, стало возможным не так давно с вступлением в силу постановления Правительства № 931 от 14.11.2011 г. о внесении изменений в существующие Правила.

Главным условием направления материнского (семейного) капитала на оплату детского сада является наличие лицензии, при этом само учреждение должно функционировать в форме юридического лица и может быть: ( муниципальным, ведомственным или частным).

Для направления материнского (семейного) капитала на оплату детского сада необходимо представить в Пенсионный фонд договор об оказании услуг, соответствующий ряду требований:

— действующими сторонами договора должны быть именно владелец сертификата и учреждение;

— в тексте договора должны содержаться обязательства по содержанию и (или) присмотру, уходу за ребенком;

— должна быть указана конкретная сумма за определенный период, например, месяц, а не стоимость пребывания в день без указания фактического объема оказываемых услуг;

-должны быть указаны банковские реквизиты учреждения в полном объеме.

Семья, направляющая материнский капитал в счет оплаты детского сада, сама выбирает необходимую периодичность перевода:

-единовременной суммой за весь год.

Первый платеж перечисляется Пенсионным Фондом РФ в течение двух месяцев со дня подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, остальные будут произведены в соответствии со сроками, указанными в договоре. Все платежи будут осуществляться безналичным путем.

Одним из условий направления материнского капитала на платные образовательные услуги является получение государственной аккредитации образовательными организациями по тем программам, на которые планируется перечислить средства сертификата.

На данный факт родителям при выборе учреждения, в котором их дети будут учиться, стоит обратить особое внимание, так как наличие аккредитации самой организации не дает гарантии о наличии таковой по всем реализуемым ею программам. Согласно ст. 92 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ» решение о государственной аккредитации принимается:

-по основным общеобразовательным программам начального, основного, среднего образования — в отношении каждого уровня в отдельности;

-по основным профессиональным образовательным программам высшего и среднего образования — по каждой группе профессий, специальностей и направлений.

Поскольку считается, что образование в России бесплатное, в общем случае к платным услугам в образовании можно отнести:

-обучение по основным образовательным программам сверх выделенных бюджетных мест;

-обучение по дополнительным программам;

-преподавание специальных курсов;

-углубленное изучение предметов;

-подготовка и переподготовка рабочих и специалистов среднего и высшего образования, осуществляемые помимо заданий по приему обучающихся, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно действующим Правилам направления материнского капитала на образование детей эти средства могут быть перечислены в любую образовательную организацию, имеющую право на оказание таких услуг.

Таким образом, обучение в автошколе, художественной школе, секциях и кружках тоже формально может быть оплачено из средств МСК, но только при наличии нескольких условий:

-у организации должна быть соответствующая лицензия на ведение образовательной деятельности;

-предоставляемые платные услуги должны осуществляться по программам, имеющим государственную аккредитацию;

— необходимо заключить договор об оказании платных услуг с владельцем сертификата.

3.3 Направление средств материнского (семейного) капитала на реабилитацию детей-инвалидов

Конец 2015 года ознаменовался двумя новостями и изменениями, важными для семей, имеющих детей:

— до конца 2018 г. была продлена государственная программа материнского капитала;

— с 1 января 2016 года в рамках нее также введено четвертое направление расходования средств — теперь деньги разрешается тратить на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.

Предварительно заявленный объем средств, который уже предусмотрен бюджетом на реабилитационное направление для детей-инвалидов, составляет только в 2016 году около 6,4 млрд. рублей.

Федеральный закон № 348-ФЗ от 28.11.2015 г. внес поправки и изменения в действующий Закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Из текста документа следует, что:

С 1 января 2016 года средства по материнскому сертификату можно использовать «на покупку товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов».

Эти товары и услуги, возможные для приобретения по сертификату в отношении конкретного ребенка-инвалида, должны быть предусмотрены индивидуальной программой реабилитации или адаптации (ИПРА).

Нельзя потратить материнский капитал на медицинские услуги, а также реабилитационные меры и товары, перечисленные в «Федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг» (в соответствии со ст. 10 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного (а не только на того, в связи с рождением которого семья получила сертификат), не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления.

ПФР переводит средства материнского капитала на оплату товаров и услуг для ребенка-инвалида только в форме компенсации за уже понесенные расходы — то есть изначально семье придется оплатить их за свой счет!

При подаче родителями заявления о распоряжении по данному направлению расходования материнского капитала необходимо предоставить акт проверки органами социального обслуживания по месту жительства, подтверждающий получение услуги или факт покупки товара из установленного Правительством перечня.

Постановление Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380 «Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов»;

Перечень товаров для интеграции в общество детей – инвалидов озвучен в Распоряжении от 30 апреля 2016 г. № 831-р «Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов». Общий перечень реабилитационных мероприятий утвержден Распоряжением Правительство №2347-р от 30.12.2015 года «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». он содержит список мер, которые должны предоставляться бесплатно- следовательно, на них нельзя направить средства материнского капитала.

Процедуру использования средств материнского капитала для детей-инвалидов также регулирует специальный документ, утвержденный Постановлением Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380 «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на их приобретение».

При должной доработке нормативных документов о распоряжении средствами материнского капитала по данному направлению, эта норма может принести пользу тысячам детей-инвалидов по всей России, нуждающихся в реабилитации и социальной адаптации. Особенно актуально это в распространенных условиях, когда семья не может применить государственный сертификат по другим направлениям.

3.4 Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, заявлению о распоряжении средствами могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 г. №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Накопительная часть — одна из частей трудовой пенсии, которая формируется за счет поступивших за застрахованное лицо страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Право на накопительную часть пенсии в первую очередь будут иметь граждане 1967 года рождения и моложе, за которых уплачиваются страховые взносы на ее финансирование, а также мужчины с 1953 по 1966 и женщины с 1957 по 1966 года рождения, за которых до 2005 г. в обязательном порядке уплачивались страховые взносы на финансирование данной части пенсии. После 1 января 2005 г. все страховые взносы, перечисляемые работодателем за данных граждан, идут только на страховую часть пенсии. Это означает, что женщины 1957-1966 годов рождения, родившие после 1 января 2007 г. второго ребенка (в 41-50 лет), смогут перевести средства капитала на свою накопительную часть пенсии. Выплата накопительной части пенсии начнется с 1 января 2013 года, поскольку только с этого года появятся женщины, достигшие пенсионного возраста, чьи пенсии, хотя и в небольшом размере, будут включать накопительную часть.

Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части, при этом женщине необходимо написать заявление о том, что она отказывается от использования средств материнского капитала по данному направлению и указать, какое иное предусмотренное Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» направление вложения средств материнского капитала она выбирает. Такое заявление может быть подано не позднее 1 мая текущего года для отказа от средств (части средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для отказа от средств (части средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления об отказе.

Необходимо отметить, что ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрен также частичный отказ от использования средств материнского капитала по данному направлению, т.е. по желанию женщины часть материнского капитала так и останется включенной в накопительную часть ее будущей пенсии, а другая часть может быть использована на улучшение жилищных условий или получение образования ребенком (детьми).

Важно, что при управлении средствами материнского капитала его обладатель имеет право менять страховщика без потери инвестиционного дохода в отличие от управления пенсионными накоплениями в виде страховых взносов, перечисленных работодателем, и собственных вложений в случае досрочного перехода в другой Негосударственный Пенсионный Фонд (НПФ).

Такая возможность появилась, после введенных поправок от 12 февраля 2016 г. № 3959-У «О порядке расчета размера средств пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондом», где содержится информация, что в случае отказа от формирования накоплений за счет средств материнского капитала и выбора другого направления их использования, эти средства будут выведены с учетом дохода, полученного от инвестирования.

Для НПФ данный факт имеет как плюсы, так и минусы:

-с одной стороны, это привлечет новых клиентов и улучшит финансовое положение фонда;

-с другой, фонд может потерпеть убытки при изымании средств из длительных проектов.

С 17 мая 2016 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты № 100н от 11.03.2016 г. «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии», регулирующий сроки и порядок рассмотрения такого заявления. Владелец сертификата может обратиться в ПФР лично или через законного представителя.

Материнский (семейный) капитал основан на Конституции Российской Федерации, определяющий основные направления государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ведение материнского (семейного) капитала в пенсионное обеспечение ввел значительные изменения в демографической ситуации Российской Федерации.

В процессе исследования мы выяснили, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей ребенка начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, но в связи кризисом правительство приняло решение об отмене индексирования суммы материнского капитал с 1.01. 2016 года.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов

4) формирование накопительной части трудовой пенсии для матерей.

Благодаря этим условиям семья имеет определенную поддержку от государства, и могут решиться на рождение (усыновления) второго ребенка.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция Российской Федерации [Текст] // Сборник законов РФ. — М.: Эксмо, 2010;
  2. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 25.12.2008,) [Текст] «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // «Российская газета» от 31.12.2006 г. №297;
  3. Федеральный закон от 25.12.2008 №288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // «Парламентская газета» от 31.12.2008 г. №90, «Российская газета» от 30.12.2008 г. №266;
  4. Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // «Российская газета» от 10.04.1996 г. №68;
  5. Федеральный закон от 24.07.2002 №111-ФЗ (ред. от 18.07.2009) «Об инвестировании средств, для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // «Российская газета» от 30.07.2002 г. №138-139, «Парламентская газета» от 30.07.2002 г. №142-143;
  6. Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // «Парламентская газета» от 20.12.2001 г. №238-239, «Российская газета» от 20.12.2001 г. №247;
  7. Федеральный закон [Текст] от 28.12.2013 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»;
  8. Федеральный закон [Текст] «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 18.11.2015 года;
  9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая) [Текст] от 31.07.1998 №146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 28.12.2010);
  10. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] // — М.: Проспект, 2010
  11. Гражданский кодекс Российской Федерации Гражданский [Текст]: Часть первая. — М.: Издательство «Омега — Л», 2009 — 476 с. ISBN 978-5-370-01206-8 (в ред. от 30 декабря 2008 года).
  12. Приказ Министерства Труда и социальной защиты РФ от 11.03.2016 года №100н «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии»;
  13. Постановление Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380 [Текст] «Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов»
  14. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 №873 (ред. от 22.09.2008) [Текст] «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский капитал»;
  15. Постановление Правительства РФ от 20.07.2007 №457 (ред. от 22.06.2008) [Текст] «Об утверждении правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ»;
  16. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (ред. от 04.12.2009) [Текст] «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
  17. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №926 [Текст] «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществлении иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»;
  18. Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 №209 [Текст] «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ на погашение за счет средств материнского (семейного) капитала основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ипотечным, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа)»;
  19. Право социального обеспечения России [Текст]: учеб./ М.О. Буянова, П68 К.Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К.Н. Гусов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2008.
  20. А.Н. Ахмедшина Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения [Текст] // «Журнал российского права», 2009, №1;
  21. М. Мошкович, Н. Завойкина, Ю. Терешко Материнский капитал на жилище [Текст] // «ЭЖ-Юрист», 2008, №1;
  22. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала [Текст] // Журнал «Пенсия», 2009, №6.

4,006 просмотров всего, 6 просмотров сегодня

Еще по теме:

  • Какому ребенку дают материнский капитал Материнский капитал 2018 | Все о получении и расходовании средств материнского капитала Сертификат на материнский капитал дают за второго ребенка с 2007 года и собираются давать минимум до конца 2018 года. В 2018 году семьи, оформившие все документы, […]
  • Какие дома в искитиме под снос vesiskitim.ru Это порядка 500 помещений, 1292 жителей. В 2015 году должны расселить два дома, а в 2016 году - три. (СПИСОК) 56 домов должны расселить в Искитиме По просьбам читателей портал “Весь Искитим” публикует список аварийных домов, подлежащих сносу. […]
  • До какого числа продлена дачная амнистия Дачная амнистия продлена до 2020 года - как оформить дом Частые вопросы: "Дачная амнистия" продлена до 2020 года, как оформить дом? "Дачная амнистия" - что это такое? История "дачной амнистии" До какого года продлена "дачная амнистия"? […]
  • Федеральный закон о персональных данных от 27072006 года 152-фз Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О персональных данных" О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 8 июля 2006 года 14 июля 2006 года Кодексы РФ Популярные материалы Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ Для пятидневной рабочей недели Федеральный […]
  • 69 коап рф изменения 2018 Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ 1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально […]
  • Когда закончится дачная амнистия Дачную амнистию продлили до 2020 года Дачная амнистия должна была закончиться 1 марта, но ее продлили. Об этом догадывались и раньше, но официальный документ вступил в силу только 28 февраля. Упрощенный порядок оформления права собственности на недвижимость […]